逗之為逗,熙來攘往的人群之中我們促膝而坐,逗陣暢談因於時事的感懷。
鬥之為鬥,不安於現狀、不囿於書本與教條的規訓,我們批判,鬥爭,在理性的立基上直抒異議。
讀之為讀,邁開步伐的同時我們不忘顧盼思索,往尋書簡、案牘之中,理論辯證出經驗的實用智慧。

2011年8月30日 星期二

【評論】抗議!堅決反對程序不正義的『嘉東變電所』興建



◎程序粗糙 漠視民意 我們反對嘉東變電所興建 

 ●嘉中校友陳亮甫、沈昆賢合撰

  
  民國一百年,六月一號的下午,嘉義高中的教師及學生們突然得知了一個令人悲憤的最新消息:台灣電力公司決定在六月八號,在嘉義高中對面的空地動工興建「嘉東變電所」,並且申請警察保護,阻絕任何干擾的可能。根據法令,六月八號是嘉東變電所開工的最後期限,只要過了這個時間就不能動工興建。然而,在此之前,台電公司只舉辦寥寥可數的公聽會,甚至,最近一次舉辦興建變電所的公聽會已經是兩年前的事,如此,明白的突顯出台電公司罔顧地方民意,以掩耳盜鈴的方式,強行興建變電所。




  回顧台電興建嘉東變電所的協商過程中,除了造成附近居民、嘉中師生,以及鄰近長青園住民等等兩三年來揮之不去的夢魘外,台電似乎沒有清楚的解釋居民們心中的疑慮與恐懼,除了兩年前所舉辦的公聽會草草收尾外,公聽會中亦將當地居民的意見置若罔聞,甚至偷偷摸摸的展開工程,所幸皆被強烈抗議阻止(請參考今年二月十八日的地方新聞)。然而,我們得知六月八日,台電將用更強烈的方式,甚至不惜動用警察,要讓變電所強制興建。
  我們認為,台電興建嘉東變電所不但罔顧地方民意,更違反行政程序,同時在人口高密度的文教區興建變電所,也忽視了整體的公共安全,基於此,我們提出以下的主張:

  1.忽視公共安全與健康風險:變電所的公共安全及健康風險問題是本次工程中最嚴重的問題所在。首先,台電興建之變電所曾經發生爆炸事件(2006年四月四日,台北縣新店市的大豐變電所發生爆炸事故),台電何以擔保嘉東變電所不會產生同樣的工安事故?其次,變電所散發出的輻射電波雖未被科學家直接證實對人體有害,然而舉凡霧峰、七股、鹽埕等地的居民皆在變電所及相關輻射建物興建後,大量罹患癌症。前環保聯盟董事長及台灣電磁輻射公害防治協會理事長陳椒華曾表示:歐洲專家研究,有百分之十左右的人有電磁波過敏症,長期曝露較易罹患癌症。她也大力抨擊台電及環保署忽視長期曝露在輻射線下的危險,而只規範瞬間的曝曬量,可謂顧此失彼。高雄市的龍華國小在民國九十六年六月時即曾因靠近變電所,而由市議員出面抗議,表示依據美國醫學研究證實:變電所周圍附近學童罹患血癌比例是其他地區的6倍!也因此,美國法律明文禁止學校周圍地區興建變電所。凡此種種,皆再再顯示嘉東變電所興建之不可行。

  2. 違反程序居民權益受損害。根據行政程序原則,台電應該要尊重地方人民參與公共建設的權利,並且善盡告知的責任。然而,居民的公共權益在台電的忽視下明顯的受損。另外,嘉義高中學子們也可能因變電所的危險而致使受教權受損。此等問題皆顯示台電公司毫不重視一般人民的權利,只為公司利益著想。

  3. 堅持自身專業而輕視民意。除了公聽會徒具形式,不具溝通誠意,更每每在與學校商談的會議中堅持己見,不將居民、學生、教職員的聲音與恐懼納入考量。甚至,台電官方以「缺乏常識」、「不具專業」之名,忽略校園主體和社區居民的意見與陳述。

  4. 近文教安養中心選至失當。目前選定的廠址,接近文教區(嘉義高中)、老人安養中心(長青園),選址失當非常明顯。而嘉中教師和社區居民也曾經給出若干建議,建請台電另外選定更適切的建地,而台電方面卻沒有給出具體的回應,這樣的態度難以取得民眾信服。而變電所一但興建,文教區未來的發展也勢必受到影響,當地商家的生意也可能受挫。

  5. 用電降低合理性有待商榷。嘉義市去年的用電量是降低的,在實務考量的基礎上,這間新的嘉東變電所之必要性令人質疑!即使是在經濟成長的前提下,這樣的發展至上主義仍然難以令人信服,台電與政府對大型建設的一貫手法,令人難以苟同!

  今年稍早(五月十四日),各地電磁波受害民眾曾發起「我家不要電磁輻射大遊行」,從衛生署行走到總統府抗議。然而,即使民眾的聲音在大,團結的縣市再多,台電似乎永遠只會裝聾作啞,毫不理會。在此,我們要呼籲所有嘉中學生、校友、老師、在地民眾,以及所有嘉義市的居民和任何關心土地與社區居民健康的所有人,共同來關心此一議題。在六月四號禮拜六的上午10點,我們即將在嘉義高中正門口舉辦聯合記者會,在這塊我們想守護的長春樂土上,大聲讓台電明白我們的憤怒,要求他們負起這份責任!

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